Статья 23
П.1. П.2. Под стоимостью груза понимается рыночная цена товара, определяемая по котировкам сырьевых и товарных бирж, аукционов, по твердым офертам и каталогам основных производителей готовой продукции, по сложившейся текущей цене на дату и место приема груза к перевозке. Если для конкретного груза сложно найти его текущую рыночную цену, то она определяется на основе обычной стоимости аналогичного товара того же рода и качества. В случае необходимости следует прибегнуть к независимой экспертизе Торгово-промышленной палаты страны места назначения груза.
Так как в нашей стране размер возмещения определяется по контрактной цене товара, получателю предоставляется право доказать, что рыночная цена утраченного перевозчиком товара на дату и место приема груза к перевозке выше, чем указано в платежных документах. Установление факта такой более высокой цены не влечет за собой, однако, увеличения налоговой и таможенной базы.
Стоимость товара, определенную в соответствии с положениями пунктов 1 и 2 данной статьи, принято называть действительной или фактической.
П.3. П.4. В случае полной утраты груза перевозчик должен возместить правомочному предъявителю требуемую стоимость товара по котировке СРТ (по Инкотермс 2000), если конечно, не будет ограничения выплат в связи с пределом ответственности перевозчика. Об этом свидетельствует перечень дополнительных к стоимости товара выплат. Расходы отправителя, связанные с перевозкой груза, включают в себя, кроме провозных платежей, стоимость оформления перевозочных и товаросопроводительных документов, платежи за проверку груза и его массы, стоимость разрешений и книжки МДП и другое.
В случае частичной утраты груза размер возмещения пропорционален доле причиненного ущерба в стоимостном выражении.
Оговорка «иной ущерб не возмещается» означает, что перевозчик не несет материальной ответственности за косвенные убытки отправителя или получателя, а именно: при падении цен на перевозимые товары, перебои или прекращение производства при нарушении сроков доставки, неисполнение получателя груза (покупателя товара) своих обязательств перед третьими лицами и прочее.
П.5. Какой бы ущерб ни был нанесен отправителю или получателю вследствие просрочки в доставке груза, размер возмещения не может превышать величины провозных платежей, уплаченных перевозчику за услуги по договору перевозки, за исключением случаев, когда предъявитель требования докажет преднамеренность или умысел в действиях или упущениях перевозчика. Существование такой нормы определяется тем, что перевозчик даже при нарушении срока доставки все же привез груз на место назначения, то есть исполнил услугу. В этом случае перевозчик не может нести материальной ответственности за груз, но рискует потерять часть вознаграждения за исполнение перевозки. Штраф, выплаченный перевозчиком за просрочку в доставке, исключает возможность требовать от него возмещения иного ущерба (исключительная неустойка). Размер неустойки, требуемый к выплате получателем, должен быть им аргументирован, обоснован и не может превышать провозных платежей. В случае спора конкретный размер штрафа определяется в судебном или арбитражном порядке.
П.6. Заявитель требований не вправе рассчитывать на получения возмещения в больших, чем указано в настоящей статье, размерах, если при заключения договора и оформлении накладной не совершил действия, предусмотренные статьями 24 и 26, а также подпунктом d) пункта 2 статьи 6 Конвенции.
Статья 24
Отправитель может повысить предел ответственности перевозчика за полную или частичную утрату груза, если, предъявляя к перевозке груз, действительная стоимость которого выше предела ответственности (по пункту 3 статьи 23), продекларирует стоимость в накладной выше предела ответственности перевозчика. Однако объявленная отправителем цена может не отражать его фактической стоимости, а будет представлять лишь верхнюю планку ответственности перевозчика за груз по данному договору международной перевозки груза. Какой бы высокой ни была объявленная отправителем стоимость груза, размер возмещения за полную утрату не может быть больше его действительной стоимости.
«Обоснованность надбавки» применительно к провозным платежам означает, что перевозчик должен объяснить, на каком основании он хочет получить заявленную надбавку. Размер надбавки обычно пропорционален увеличению реальной материальной ответственности перевозчика. Подразумевается, что номинальный размер провозных платежей соответствует обычному пределу ответственности перевозчика — 8,33 единицы специальных прав заимствования в пересчете на один килограмм массы груза брутто. Отправитель вправе согласиться с подобной аргументацией, предложить перевозчику свою систему обоснования или отказаться от заключения договора на таких условиях. Результаты договоренности сторон вносятся в накладную в соответствии с подпунктом d) пункта 2 статьи 6 Конвенции.
Объявленная (продекларированная) отправителем перевозчику сумма не имеет ничего общего с практикой проставления в накладной контрактной цены перевозимого товара, которая используется таможенными органами для начисления налогов, пошлин и сборов в транзитных странах и в стране назначения груза.
Статья 25
П.1. Размер обесценивания груза с признаками порчи или повреждения определяется в физическом и денежном выражении либо по согласованию сторон, либо доказывается предъявителем требования с помощью документов независимой экспертизы, выданных, например, ТПП страны назначения груза. Для определения размера возмещения не применяется процедура, ограничивающая ответственность перевозчика по пункту 3 статьи 23, за исключением тех случаев, когда повреждение или порча привели к полной потере потребительских и товарных свойств, и качеств всего груза или его части, или фактически означают таковую потерю. В этих случаях предъявитель требования может настаивать на выплате ему возмещения, соответственно, как за полную или частичную утрату груза.
П.2. Размер возмещения за повреждение или порчу всего груза не может быть больше возмещения как за полную его утрату с учетом предела ответственности перевозчика.
Тоже, что и в предыдущем подпункте, но применительно не ко всему грузу, а лишь к той его части, которая подверглась повреждению или порче.
Статья 26
П.1. Отправитель объявляет сумму специального интереса, как правило, в тех случаях, когда недоставка груза, его повреждение или просрочка в доставке могут принести ему или получателю ущерб больший, чем размер возмещения перевозчика за утраченный или поврежденный груз и/или штраф за просрочку в доставке. Сумма объявленного специального интереса может быть любой, если стороны договорятся о размере надбавки к провозным платежам. Если перевозчик соглашается с объявленной суммой интереса и с размером вознаграждения за риск, то считается, что эта сумма является новым пределом ответственности перевозчика за невыполнение или ненадлежащее выполнение им того условия договора, к которому отправителем проявлен специальный интерес.
Чаще всего отправитель указывает в договоре перевозки специальный интерес в доставке груза не позднее указанного в накладной срока, в размере возможных убытков получателя. Такая оговорка, как правило, бывает связана с обязательным выполнением продавцом-отправителем условий международного договора купли-продажи, если покупатель-получатель может заранее оценить свои убытки, связанные с несвоевременным получением необходимого ему товара.
П.2. Какой бы ни была сумма объявленного интереса, размер конкретного возмещения, требуемого от перевозчика, должен быть аргументировано доказан. В частности, предъявитель требования должен разъяснить и обосновать, входили ли в сумму объявленного интереса стоимость груза, провозные платежи, штрафы, указанные в договоре перевозки, таможенные пошлины и сборы и прочее.
Например, в накладной был зафиксирован специальный интерес в доставке груза в согласованный срок и в размере возможных убытков получателя товара, которые связаны у последнего с неисполнением им своих договорных обязательств перед третьими лицами. Если груз в процессе транспортировки был полностью утрачен, то получатель должен обосновать свои претензии по выплате возмещения за не доставленный груз дополнительно к суммам объявленного интереса. С другой стороны, если объявленная отправителем сумма интереса ниже размеров ущерба его или получателя, то возмещаются доказанные убытки, но не больше величины, указанной отправителем в накладной.
Статья 27
П.1. Данная статья относится только к процедуре начисления процентов на требования перевозчика о возмещении ущерба за повреждение, порчу, полную или частичную утрату груза, просрочку в доставке и выплатам по суммам объявленного интереса. Следует обратить внимание на то, что начало срока начисления процентов относится к дате предъявления претензии к перевозчику или иска в надлежащем суде или арбитраже. Поэтому факт предъявления претензии должен быть документально зафиксирован.
Сроки и порядок расчетов между сторонами по уплате провозных платежей, дополнительных к ним сборов, штрафов и по взаимному сальдированию платежей, как правило, оговариваются сторонами и указываются в договоре перевозки. Там же указываются процентные ставки, которые применяются сторонами при несвоевременной уплате надлежащих платежей.
Конвенция не содержит положений о размерах процентных ставок за задержку платежей, за исключением тех, которые упомянуты в данной статье. Если стороны не указали в договоре конкретные процентные ставки, то они определяются на основе норм применимого права.
П.2. Выплата возмещения осуществляется в валюте той страны, в которой предъявлено и удовлетворено требование. Пересчет суммы требований, предъявленной в иностранной валюте, в национальную осуществляется по курсу на дату и место платежа.
Статья 28
П.1. Императивная ответственность перевозчика за повреждение, порчу, полную или частичную утрату груза, а также за просрочку в доставке не может быть дополнена или каким-либо образом изменена применимыми нормами закона страны нахождения суда. Иск к перевозчику, основанный на договоре перевозки и связанный с не сохранностью груза или нарушением срока его доставки, может быть предъявлен только на основании положений настоящей Конвенции. По этим вопросам нормы Конвенции превалируют над соответствующими нормами национального права.
П.2. Положения пункта 1 настоящей статьи в полной мере относятся к процедуре разрешения споров по требованиям к агентам перевозчика, его служащим и иным лицам, к услугам которых прибегает перевозчик для исполнения договора.
Однако эти лица должны доказать, что действовали в рамках возложенных на них обязанностей. Например, агент должен доказать, что действовал в интересах перевозчика в рамках заключенного с ним агентского договора.
Статья 29
П.1. Умышленность или преднамеренность в неправомерных действиях или упущениях перевозчика, приведших к неисполнению или ненадлежащему исполнению им своих обязательств по договору международной перевозки груза, должны быть аргументировано и документально доказаны лицом, имеющим право предъявить иск, на основании положений Конвенции и закона страны нахождения суда.
П.2. Положения пункта 1 применяются также, если указанные выше действия или упущения были допущены агентами перевозчика, его служащими и иными лицами, которых перевозчик привлек для исполнения своих обязательств по договору. В таких случаях действия и упущения указанных выше юридических и физических лиц отождествляются с действиями и упущениями самого перевозчика.
Статья 30
П.1. Международное автотранспортное право, относящееся к договору перевозки груза, является претензионным. Это означает, что правомочное по договору лицо до обращения в суд может попытаться урегулировать свои претензии непосредственно с перевозчиком. Предъявление претензии перевозчику не является для отправителя или получателя обязательным. Если претензия перевозчику не предъявлена, то лицо, понесшее убытки, не теряет в связи с этим право на иск.
Предъявление претензии правомочным по договору лицом имеет ряд преимуществ. Во-первых, перевозчик может сразу признать обоснованность требований и возместить ущерб. Во-вторых, понесшее убытки лицо может сразу определить размер ущерба. В-третьих, такое решение спора экономит средства заведомо виновной стороны, связанные с возможными судебными издержками. В-четвертых, предъявление претензии продлевает срок исковой давности на время ее рассмотрения. В-пятых, такое добровольное разрешение спора укрепляет доверие между сторонами договора перевозки и сохраняет репутацию перевозчика.
Выдача груза перевозчиком и прием его получателем могут осуществляться как с процедурой совместной проверки, так и без таковой. Чаще всего совместная проверка количества и качества груза перевозчиком и получателем не осуществляется. Это связано с тем, что, как правило, перевозчик сдает груз не непосредственно получателю, а оставляет его на таможенном складе или терминале, что, однако, не освобождает перевозчика от обязательств окончательной доставки груза (таможенный орган не является получателем груза).
Не заявление получателем требования в отношении не сохранности груза не влечет утрату права на предъявление иска к перевозчику, а лишь перелагает бремя доказывания вины перевозчика на грузовладельца.
Если повреждения, порча или утрата носят явный характер, получатель должен сделать мотивированные отметки об этом в накладной в момент приема груза. Перевозчик может согласиться или не согласиться с такими оговорками путем подписания или не подписания замечаний. Если перевозчик согласился с оговорками, то получатель может принять груз и впоследствии предъявить письменную претензию перевозчику для возмещения ущерба на основании акта экспертизы Торгово-промышленной палаты.
Если перевозчик не подпишет оговорки, то получателю не следует принимать груз, и он должен сразу обратиться к органу независимой экспертизы для определения размера ущерба. В случае немедленного приема груза получателем без принятых перевозчиком оговорок в накладной действует презумпция того, что перевозчик сдал груз в надлежащем количестве и качестве.
Если перевозчик сдал, а получатель принял груз внешне в хорошем состоянии, но впоследствии у него были выявлены неявные повреждения и утраты, то получатель вправе предъявить письменную претензию перевозчику, подкрепленную актом экспертизы, не позднее семи дней со дня приема груза, исключая воскресные и праздничные дни страны выдачи груза. Отметим, что суббота в Российской Федерации является официально рабочим днем. Неподача получателем претензии в указанный срок также означает презумпцию отсутствия вины перевозчика.
Конвенция не содержит положений о возможности и сроках предъявления претензий перевозчику в случае полной утраты груза, а также тогда, когда на основании положений статьи 20 получатель вправе считать груз полностью утраченным и требовать за него полного возмещение. Обычно, по истечении сроков, указанных в статье 20, получатель подает перевозчику письменную претензию, доказывая либо полную утрату груза, либо то, что он вправе считать груз утраченным. Такая норма является устоявшимся международным обычаем.
Конвенция не предусматривает отправителя в качестве лица, имеющего право предъявить претензию перевозчику. При этом подразумевается, что под «получателем» понимается не столько лицо, принявшее груз от перевозчика, сколько правомочное по договору лицо, вступившее в договор международной перевозки груза. Очевидно, что в некоторых случаях (получатель отказался от приема груза, груз возвращен отправителю по его указанию, груз не доставлен перевозчику с полностью утраченными перевозочными документами и другое) отправитель остается перед перевозчиком единственным правомочным по договору лицом и имеет право осуществлять действия, предписанные Конвенцией для получателя.
П.2. Если приемосдаточные операции осуществлялись перевозчиком и отправителем с проверкой груза, то у получателя есть 7 дней (не считая воскресных и праздничных дней страны пребывания) на то, чтобы доказать, что выявленные впоследствии повреждения и утраты невозможно было обнаружить при осмотре груза по наружному виду. Обоснованные доказательства и размер претензий по грузу представляются перевозчику в письменном виде.
П.3. Нормативы размеров претензий к перевозчику за нарушение срока доставки груза Конвенцией не определены, однако они не могут превышать суммы провозных платежей за услуги по договору перевозки. Отсутствие претензии в указанный срок не означает, что перевозчик доставил груз, не нарушая условий Конвенции, однако перекладывает бремя доказывания вины перевозчика за такое нарушение договора на получателя. См. комментарии к пункту 5 статьи 23 и к статье 26.
П.4. Исчисление сроков предъявления претензий, указанных в настоящей статье, начинается со дня, следующего за днем выдачи или проверки груза. Это положение не распространяется на случай, когда повреждения или утраты являются очевидными, и заявить о которых получатель обязан в момент приема груза от перевозчика.
П.5. Если получатель сможет доказать, что перевозчик чинил ему различные препятствия при определении качества и количества груза, это может иметь самые негативные последствия для определения решения суда, который будет вправе рассматривать действия перевозчика как ненадлежащие и недобросовестные, а может быть даже и умышленные.
Статья 31
П.1. Здесь приведен полный перечень мест стран, в надлежащие суды которых может обратиться с требованием истец (отправитель, получатель, страховщик, перевозчик). Правомочное по договору лицо имеет право выбора места проведения судебного разбирательства. Отправителю удобно обращаться в суд по месту приема груза к перевозке, перевозчику- по месту расположения своего основного коммерческого предприятия, а получателю — по месту, предназначенному для сдачи груза (не следует путать с местом фактической сдачи груза перевозчиком).
Однако в любом случае суд, в который обратился истец, должен либо находиться в стране-участнице Конвенции, либо быть компетентным рассматривать спор на основе положений Конвенции.
П.2. Аналогичную норму содержит Конвенция «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», заключенная между странами Содружества Независимых Государств января 1993 года в г. Минске. Пункт 1 статьи 22 этой Конвенции предусматривает, что при ведении производства по тождественному делу в компетентных судах разных государств, суд, возбудивший дело позднее, прекращает производство.
П.3. Исполнение иностранных судебных решений определено законодательством страны, где предписано исполнение решения, а также международными договорами.
Движение поручения к исполнителю может осуществляться по дипломатическим каналам, через центральные органы управления юстиции двух государств и непосредственно через арбитражные органы.
Отказ суда исполнить присланное ему иностранное судебное поручение возможен только по мотивам, предусмотренным национальным законодательством или международными актами.
П.4. Иностранные судебные решения не подлежат исполнению, если они не являются окончательными и имеют силу лишь в период определенного промежутка времени. Кроме того, иностранные судебные решения подлежат исполнению в другой стране лишь в той части, в которой судом было вынесено положительное решение.
П.5. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела: сумм, подлежащих выплате за проведение экспертизы, назначенной арбитражным судом; вызов свидетелей; осмотр доказательств на месте; а также расходов, связанных с исполнением судебного акта. В расходы коммерческого арбитража входят: арбитражный сбор (включая регистрационный сбор) и дополнительные расходы (издержки на проведение экспертизы и письменные переводы, вознаграждение экспертам и переводчикам, возмещение расходов свидетелям, командировочные расходы и другие).
Предъявитель иска, являющийся гражданином или резидентом одной из стран-участниц Конвенции, обязан уплатить государственную пошлину или арбитражный сбор, но не должен предоставлять гарантий обеспечения уплаты судебных или арбитражных издержек. Такие издержки (вместе с пошлиной или сбором), как правило, оплачивает впоследствии сторона, проигравшая спор, но по решению суда или арбитража.
Статья 32
П.1. Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Срок исковой давности может быть увеличен судом, в котором рассматривается иск, до трех лет, если в соответствии с законом страны действия какой-либо стороны признаны умышленными или приравнены к таковым. Например, перевозчик не доставил груз получателю, отказался предоставлять какие-либо документы, сведения и объяснения и избегает контактов с грузовладельцем — такие действия могу быть квалифицированы судом как умышленные действия перевозчика при ненадлежащем исполнении им обязательства.
К прочим случаям, указанным в подпункте с) данной статьи, относятся: иски о неуплате или несвоевременной уплате провозных платежей и штрафов, требования перевозчиков к грузовладельцам и некоторые другие.
П.2. Сроки рассмотрения претензий, дача ответов и удовлетворение требований по ним Конвенцией не определены. Вопрос о том, истек или нет срок претензионной давности относится к компетенции суда, рассматривающего дело, и решается на основе норм применимого права для условий договора перевозки, не подпадающих под юрисдикцию Конвенции.
Претензия считается отклоненной, если ответчик не удовлетворил ее в разумный срок. Поэтому стороны договора международной перевозки груза, как правило, оговаривают сроки рассмотрения претензий. Обычно он равен 30 дням с даты предъявления требования.
Предъявитель претензии должен заботиться о документальном фиксировании даты выставления им требования и даты получения ответа на нее. Как правило, сначала ответчику высылаются копии документов, и только после получения подтверждения об удовлетворении претензии — их оригиналы.
П.3. Приостановление течения срока исковой давности, перерыв течения срока и его восстановление регламентируются Гражданским кодексом.
П.4. Лицо, признанное виновным по решению суда или арбитража, не вправе предъявить встречный иск или возражение, если срок исковой давности к моменту подачи такого встречного требования уже истек. Единственным основанием для ходатайства о продлении срока исковой давности является доказательство того, что до момента предъявления требования у этого лица не было законных оснований для возбуждения дела. Чаще всего такие основания связаны с умышленными неправомочными действиями другой стороны. См. комментарий к пункту 1 данной статьи.
Статья 33
Обращение в государственные суды общей юрисдикции может не решить всех проблем истца. Получение положительного решения такого суда не гарантирует, что оно будет исполнено, если проигравший спор ответчик является иностранным юридическим лицом, и исполнять решение суда следует на территории другого государства.
Большинство стран мира являются участницами Нью-Йоркской Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 года. Однако положения этого международного договора применяются только в тех случаях, когда решение принято не общегосударственным судом, а одним из официальных международных коммерческих арбитражей стран-участниц Нью-Йоркской Конвенции.
Глава VI. ПОЛОЖЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ ПЕРЕВОЗКИ, ПРОИЗВОДИМОЙ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНО НЕСКОЛЬКИМИ ПЕРЕВОЗЧИКАМИ
Положения, касающиеся перевозки, осуществляемой последовательно несколькими перевозчиками, содержащиеся в данной главе, служат для регламентации условий договора перевозки в тех случаях, когда транспортировка осуществляется несколькими перевозчиками. Последовательная перевозка разными перевозчиками может осуществляться в силу ряда политических, экономических и правовых причин и предпосылок. К таковым следует отнести: запрет или ограничение деятельности перевозчиков отдельных государств в той или иной стране; временное закрытие государственных границ; эмбарго на деятельность отдельных перевозчиков в той или иной стране; протекционистская поддержка перевозчиков своей страны экономическими и административными методами; нежелание отдельных перевозчиков работать в той или иной стране; запреты своих государств на их деятельность в некоторых странах; договоренности с перевозчиками других стран о разделе рынка; отсутствие агента перевозчика в стране назначения; наличие обратного грузопотока в транзитных странах маршрута и другое.
Статья 34
Последовательная перевозка несколькими перевозчиками или возможность такой процедуры транспортировки груза не должны быть обязательно оговорены в договоре перевозки. Однако добросовестный перевозчик может поставить об этом в известность отправителя. Конвенция не запрещает отправителю указывать в договоре и делать отметки в накладной, запрещающие производить перегрузку товара в другие транспортные средства и использовать других перевозчиков. Такие оговорки должны быть приняты перевозчиком, и только в этом случае перевозчику нельзя будет осуществлять транспортировку груза при участии нескольких последовательных перевозчиков.
Декларируется солидарная ответственность по договору перевозки, которая означает, что каждый последующий перевозчик, принимая груз вместе с накладной, вступает тем самым в этот договор и принимает на себя возникающие по нему обязательства в полной мере. Каждый последующий перевозчик безоговорочно принимает все условия ранее заключенного договора международной перевозки груза.
Статья 35
П.1. Ссылка на пункт 2 статьи 8 означает, что, принимая груз от своего предшественника, последующий перевозчик как бы становится «перевозчиком», а его предшественник «отправителем» в терминах и понятиях указанного пункта статьи 8. Но если последующий перевозчик принимает транспортное средство или контейнер за таможенными пломбами, то именно такую отметку ему следует сделать в накладной, с которой предшествующий перевозчик должен согласиться.
П.2. Внесение во второй экземпляр накладной своего имени и адреса и выдача расписки своему предшественнику является доказательством prima facie того, что последующий перевозчик вступил в договор перевозки и принял груз. При этом предыдущий перевозчик как бы является «отправителем», а последующий — «перевозчиком» в терминах и понятиях статьи 9. Если последующий перевозчик не делает никаких мотивированных оговорок в накладной, то с этого момента начинается презумпция его вины за груз, принятый в хорошем состоянии. Если последующий перевозчик сделал в накладной оговорки, то они будут иметь юридическую силу, если были приняты предыдущим перевозчиком.
Статья 36
Лицо, имеющее право предъявить требование, как правило, не знает, на участке какого перевозчика произошла не сохранность груза или нарушение срока доставки. Поэтому такому лицу предоставляется выбор, кому именно предъявить иск. Отправителю, как правило, удобнее подавать иск первому перевозчику, а получателю — последнему. Однако не будет противоречить положениям Конвенции предъявление исков правомочным лицом всем перевозчикам, участвовавшим в реализации договора, или некоторым из них.
В случае если один или несколько перевозчиков имеют встречные требования к правомочному по договору лицу (отправителю или получателю), то последнее должно разрешать споры по взаимным претензиям в надлежащем суде или арбитраже только с этим или этими перевозчиками. Если встречное требование какого-либо перевозчика предъявлено после иска правомочного по договору лица, то это лицо должно переоформить свои требования на имя перевозчика, предъявившего встречный иск.
Статья 37
Чаще всего один перевозчик принимает от другого опломбированное таможенными органами в соответствии с Конвенцией МДП транспортное средство или контейнеры. Если они не содержат видимых повреждений, то у последующего перевозчика нет веских оснований вносить в накладную и расписку мотивированные оговорки на основании положений статьи 35 настоящей Конвенции. В этих случаях конкретную ответственность отдельных перевозчиков установить практически невозможно и она распределяется на каждого из них в соответствии с подпунктом с) данной статьи.
Некоторые из последовательных перевозчиков могут доказать другим свою невиновность, если фактами выборочных проверок грузов таможенными органами было установлено, что груз на момент вскрытия транспортного средства или контейнеров уже был поврежден или частично утрачен. Такие доказательства будут иметь силу, если из содержания таможенных документов можно установить объем и характер порчи, повреждений и утрат, а также их причины.
В данном контексте, под провозными платежами следует понимать те суммы, которые непосредственно отражают перевозочную работу каждого из участников последовательной доставки груза. Чаще всего пропорции определяются долями фактически пройденного расстояния каждым из перевозчиков.
Статья 38
Под неплатежеспособностью понимается отсутствие у какого-либо из перевозчиков финансовых возможностей удовлетворить предписанное судом или арбитражем требование о возмещении ущерба в данный момент времени. Требование одного или нескольких перевозчиков к неплатежеспособному перевозчику на основании решения дела по регрессному иску должно быть квалифицировано как неисполнение последним денежного обязательства и разрешаться на основе положений главы IV Конвенции и норм применимого права, в соответствии с которым регулируются условия договора международной перевозки груза, не попавшие под юрисдикцию Конвенции.
Положения этой статьи относятся только к взаимоотношениям между перевозчиками, участвовавшими в транспортировке груза, и никоим образом не меняют отношений отправителя или получателя с перевозчиком-ответчиком: предъявителю требования безразлично, кто из последовательных перевозчиков является неплатежеспособным.
Статья 39
П.1. Правомочное по договору лицо (отправитель или получатель) предъявляют иск одному из перевозчиков, участвовавших в транспортировке груза. Если судом или арбитражем вынесено положительное решение в пользу истца, то полный размер возмещения ответчик должен выплатить независимо от того, кто конкретно из последовательных перевозчиков на самом деле виновен в повреждении, порче, полной или частичной утрате груза или в нарушении срока доставки. После выплаты возмещения перевозчик имеет право предъявить регрессные иски одному, нескольким или всем остальным перевозчикам в соответствии с положениями статьи 37.
Если перевозчик, являвшийся ответчиком по иску, уведомил других перевозчиков о процессе и пригласил их принять участие в слушании дела, то у последних нет формальных оснований оспаривать правомочность регрессных требований к ним, если они предъявлены в соответствии с положениями данной главы Конвенции.
В противном случае, соответчики по иску могут доказать, что перевозчик, которому был предъявлен иск, не принял все необходимые меры и не предоставил законные обстоятельства отсутствия вины перевозчиков. В этом контексте при рассмотрении регрессного иска ответчики по нему могут доказать ненадлежащие действия или бездействие такого перевозчика, заключавшиеся в том, что он не смог доказать отсутствие своей вины.
П.2. Регрессный иск может быть возбужден в одном и том же суде против всех перевозчиков, участвовавших в перевозке.
Регрессный иск должен быть предъявлен каждому из перевозчиков в отдельности либо в местах, исходя из положений данного пункта, либо в надлежащем суде по месту заключения договора перевозки, если это место находится в стране-участнице настоящей Конвенции. Второй вывод основывается на принципе солидарной ответственности, то есть на том, что все перевозчики, участвовавшие в перевозке, равноправно являлись стороной договора. Истец должен представить доказательства вступления других перевозчиков в договор, а также то, что иск основан на положениях данной главы Конвенции и/или других нормах применимого к данному договору перевозки права.
П.3. См. комментарии к пункту 3 статьи 31 и к статьям 33 и 40.
П.4. Положения статьи 32 в полной мере применяются по регрессным искам для исчисления сроков исковой давности, правил их продления, прерывания и возобновления. Исключение составляет правомочность применения пункта 2 этой статьи, так как обязательная претензионная процедура предварительного рассмотрения споров по регрессным требованиям одного перевозчика к другим Конвенцией не установлена. См. комментарии к статье 40.
Статья 40
По аналогии с генеральными соглашениями (бланкетными договорами), в которых грузовладелец и перевозчик оговаривают основные условия своих взаимоотношений по договору перевозки, перевозчики также могут заключать между собой двусторонние и многосторонние генеральные соглашения об основах их взаимоотношений как последовательных перевозчиков. Такие соглашения носят рамочный характер и заключаются в случае долгосрочного сотрудничества двух или нескольких перевозчиков. Соглашения призваны дополнять и конкретизировать положения данной главы Конвенции, но не противоречить ей.
В таких соглашениях указываются: географические и страховые зоны интересов и деятельности каждого из перевозчиков; порядок и сроки информирования друг друга об осуществлении последовательной перевозки; процедура передачи и приема груза; формы расписок и других передаточных документов; процедура расчетов и взаиморасчетов между собой; правила распределения ответственности между перевозчиками; претензионный характер предварительного рассмотрения споров; согласованные для рассмотрения споров суды или арбитражи; сроки уведомления других, участвовавших в транспортировке, перевозчиков; о возбуждении грузовладельцем требования по грузу и сроках начала рассмотрения дела; любые другие условия, согласованные сторонами. Такие генеральные соглашения (бланкетные договоры) не должны носить картельный характер и быть направлены против третьих лиц.
Глава VII. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ УСЛОВИЙ КОНТРАКТА, ПРОТИВОРЕЧАЩИХ НАСТОЯЩЕЙ КОНВЕНЦИИ
Статья 41
П.1. Соглашение между отправителем и перевозчиком (договор международной перевозки груза), как и соглашение перевозчиков между собой, не должны содержать положений, противоречащих императивным нормам Конвенции, а те положения, которые все же будут противоречить ей, будут признаны судом или арбитражем, рассматривающим спор, недействительными, что не затрагивает правомочность остальных условий заключенных соглашений.
П.2. Перевозчик действует в сфере услуг. Поэтому право собственности на груз никогда не переходит на перевозчика. Даже когда перевозчик выполняет дополнительную услугу, страхуя груз по указанию отправителя в соответствии с подпунктом е) пункта 2 статьи 6, он не имеет права указать себя в качестве выгодоприобретателя по договору транспортного страхования груза.
Если перевозчик и получатель являются одним и тем же лицом, то это лицо может застраховать груз в пользу себя как покупателя товара по международному договору купли-продажи, но не как перевозчика.
Однако перевозчик может застраховать свою ответственность по рискам возникновения своих убытков вследствие повреждения, порчи, полной или частичной утраты груза или нарушения срока его доставки. Ответственность перевозчика можно застраховать в специально организованных клубах страхования взаимной ответственности перевозчиков. Международное транспортное право построено по презумпции вины перевозчика. Никакое соглашение между сторонами договора перевозки не может отменить или изменить действительность этого императивного принципа Конвенции. См. комментарии к статьям 17 и 18.
Постатейный комментарий к Протоколу к Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) (г. Женева, 5 июля 1978 года)
См. ПРОТОКОЛ к Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ). Женева 5 июля 1978 года.
Статья 2.
П.1 Указанное в данном пункте принято называть пределом ответственности перевозчика. Практически любая норма международного транспортного права относительно условий договора перевозки на любом виде транспорта содержит положение об ограничении материальной ответственности перевозчика в случае полной или частичной утраты перевозимого им груза.
При отсутствии умысла в действиях перевозчика или его грубой небрежности, размер возмещаемого им ущерба ограничен указанной в данном пункте величиной. Таким образом, можно утверждать, что перевозчик несет материальную ответственность за полную или частичную утрату груза в размере его действительной (фактической) стоимости. Однако размер возмещения не может превышать предела его ответственности, исчисляемой по массе фактически утраченного груза.
П.2 Единица специальных прав заимствования (СДР-«Special Drawing Rights») является унифицированной расчетной единицей Международного валютного фонда (МВФ) и имеет только безналичную форму. СДР существует с 1974 года, а с 1981 года формируется на основе корзины, состоящей из пяти валют (доллар США — 39%, марка ФРГ — 21%, японская иена — 18%, французский франк и английский фунт стерлингов — по 11%). Курс СДР рассчитывается ежедневно как средневзвешенная величина от рыночной стоимости этих валют. Валютная корзина придала определенную стабильность СДР по сравнению с национальными валютами. Определение их курса на базе валютной корзины привело к превращению СДР в международную счетную валютную единицу. Сейчас используется в качестве международного платежного средства в довольно узкой сфере — в основном в официальном секторе (центральные банки стран-членов МВФ, а также некоторые международные организации). Ежедневно Агентство Рейтер публикует курс СДР по отношению к основным твердым валютам мира. На 1 января 2000 года 1 СДР = 1,35 доллара США.
Постатейный комментарий к Конвенции о договоре международной перевозки грузов (КДПГ)