личная подпись заявителя.
Письменная жалоба (обращение) должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня ее регистрации.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции и повлекшие за собой жалобу.
Должностным лицом, рассматривавшим жалобу, заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение пяти дней после принятия решения.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.
Все обращения об обжаловании действий (бездействий) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, фиксируются в книге учета обращений с указанием:
проведенных действий по применению мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе исполнения государственной функции, повлекшие за собой жалобу;
принятых решений.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
123. Заявителю может быть отказано в рассмотрении жалобы по следующим основаниям:
гражданином в письменном обращении не указано наименование государственного органа, в который он направляет письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
не изложена суть предложения, заявления или жалобы, нет личной подписи и даты.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
124. В случае если в соответствии с отказом, предусмотренным пунктом 123 настоящего Регламента, невозможно направление жалобы на рассмотрение в Госжелдорнадзор или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
125. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
126. Ространснадзор или его должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
127. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в Ространснадзор или его должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
128. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Госжелдорнадзора вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Госжелдорнадзор или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
129. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
130. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.
131. Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) Ространснадзора или его должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
Приложение N 1
к Регламенту (п. 8)
СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
+————————————————————————-+
¦ Ознакомление соискателя лицензии с информацией об исполнении ¦
¦ государственной функции ¦
+————————————+————————————-+
¦
\/
+————————————————————————-+
¦ Получение соискателем лицензии консультации по процедуре исполнения ¦
¦ государственной функции ¦
+————————————+————————————-+
¦
\/
+————————————————————————-+
¦Подача соискателем лицензии в Госжелдорнадзор заявления о предоставлении ¦
¦ лицензии ¦
+————————————+————————————-+
¦
\/
+————————————————————————-+
¦Проверка Госжелдорнадзором полноты и достоверности сведений о соискателе ¦
¦ лицензий и возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных ¦
¦ требований и условий ¦
+————————————+————————————-+
¦
\/
+————————————————————————-+
¦ Принятие Ространснадзором решения о предоставлении или об отказе ¦
¦ в предоставлении лицензии ¦
+————————————+————————————-+
¦
\/
+————————————————————————-+
¦Уведомление Госжелдорнадзором соискателя лицензии о выдаче или об отказе ¦
¦ в выдаче лицензии ¦
+————————————+————————————-+
¦
\/
+————————————————————————-+
¦ Выдача Госжелдорнадзором соискателю лицензии документа, подтверждающего ¦
¦ наличие лицензии ¦
+————————————+————————————-+
¦
\/
+————————————————————————-+
¦ Занесение сведений о лицензиате в реестр лицензий ¦
+————————————————————————-+
Приложение N 2
к Регламенту (пп. 26, 30, 59, 61)
Образец
Начальнику Управления
государственного железнодорожного
надзора Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении (продлении срока действия,
переоформлении) лицензии
___________________________________________________________________________
(полное, фирменное и сокращенное наименование юридического лица
или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
в лице ____________________________________________________________________
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя или данные документа,
удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя)
просит ____________________________________________________________________
(предоставить лицензию, дубликат, переоформить, продлить лицензию
и др.)
на ________________________________________________________________________
(указать вид деятельности <*>)
Местонахождение заявителя _________________________________________________
(индекс, юридический адрес <**>)
___________________________________________________________________________
(индекс, почтовый адрес)
Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности ________________
___________________________________________________________________________
Телефон (факс) с указанием кода города ____________________________________
___________________________________________________________________________
(ИНН и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет
в налоговом органе)
___________________________________________________________________________
(ОГРН и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений
___________________________________________________________________________
о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц —
___________________________________________________________________________
для юридического лица, и данные документа, подтверждающего факт внесения
___________________________________________________________________________
сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр
___________________________________________________________________________
индивидуальных предпринимателей — для индивидуального предпринимателя)
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) __________________________________________
(наименование должности, подпись,
инициалы, фамилия)
Необходимые документы к заявлению прилагаются по описи документов <***>.
Заявитель подтверждает подлинность и достоверность представленных
документов.
———————————
<*> При намерении осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам указываются класс и вид груза.
<**> Для индивидуального предпринимателя указывается место его жительства.
<***> Опись документов составляется в двух экземплярах.
Приложение N 3
к Регламенту (п. 32)
Образец
РЕКВИЗИТЫ
ДЛЯ ОПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ЗА СОВЕРШЕНИЕ ДЕЙСТВИЙ,
СВЯЗАННЫХ С ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕМ
Платежи осуществляются на счет Управления федерального казначейства по г. Москве:
Счет N 40 101 810 800 000 010 041;
Банк получателя — Отделение 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва;
БИК — 044583001;
Получатель — УФК по г. Москве, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (ИНН и КПП 7714549751/771401001);
ОКАТО — 45277598000;
КБК — 106 1 08 07081 01 1000 110;
Очередность платежа — 3;
Вид оплаты — 01;
Назначение платежа — государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием на железнодорожном транспорте. НДС не облагается.
Приложение N 4
к Регламенту (п. 38)
Образец
Опись документов
от ________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)
К заявлению на ____________________________________________________________
(причина подачи заявления (выдача лицензии, переоформление
лицензии, выдача дубликата и др.))
на осуществление деятельности _____________________________________________
+——+—————————————-+—————————+
¦N п/п¦ Наименование документа ¦ Количество листов ¦
+——+—————————————-+—————————+
¦ ¦ ¦ ¦
+——+—————————————-+—————————+
¦ ¦ ¦ ¦
+——+—————————————-+—————————+
¦ ¦ ¦ ¦
+——+—————————————-+—————————+
¦ ¦ ¦ ¦
+——+—————————————-+—————————+
¦ ¦ ¦ ¦
+——+—————————————-+—————————+
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) __________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
"__" _______________ 200_ г.
М.П.
Документы принял и
зарегистрировал под N _____________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
"__" _______________ 200_ г.
Приложение N 5
к Регламенту (п. 49)
Образец
АКТ N _______
проверки возможности выполнения соискателем лицензии
лицензионных требований и условий
"__" __________________ 200_ г. "__" час "__" мин г. ______________________
Комиссия в составе:
Председатель ______________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О.)
Члены комиссии ____________________________________________________________
(наименования должностей, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
с участием ________________________________________________________________
(наименования должностей, Ф.И.О., принимавших участие
в проверке от других организаций)
___________________________________________________________________________
в присутствии _____________________________________________________________
(руководителя организации (объекта), лиц технического
___________________________________________________________________________
надзора, индивидуального предпринимателя, Ф.И.О.)
на основании Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности", приказа (распоряжения)
руководителя Управления ___________________________________________________
(наименование Управления государственного
железнодорожного надзора)
от "__" _____________ 200_ г. N ______ в период с "__" ____________ 200_ г.
по "__" ___________________ 200_ г. Провела проверку возможности выполнения
лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности
___________________________________________________________________________
(соискатель лицензии)
___________________________________________________________________________
(местонахождение соискателя лицензии)
При этом установлено ______________________________________________________
Примечание: в сведениях о выявленных нарушениях указывается пункт
нормативного правового акта, требования которого нарушены.
Выводы и предложения ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение: на ____ л.
Председатель комиссии
___________________________________________________________________________
(наименование должности, подпись, Ф.И.О., дата)
Подписи членов комиссии
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С актом ознакомился и один экземпляр получил
___________________________________________________________________________
(дата, подпись, Ф.И.О. руководителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя)
Особое мнение руководителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
От ознакомления с результатами и подписи данного акта отказался
___________________________________________________________________________
(наименование должности, подпись, Ф.И.О., дата)
Приложение N 6
к Регламенту (п. 55)
Образец
Наименование организации
Почтовый индекс и адрес
организации
УВЕДОМЛЕНИЕ
о предоставлении, переоформлении, продлении лицензии
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от __________
________________________ N _______________ принято решение о предоставлении
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)
лицензии _____________________________ серии N ____________________________
В соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности" Вам необходимо оплатить
государственную пошлину за совершение действий, связанных с
лицензированием.
Оплата государственной пошлины за совершение действий, связанных с
лицензированием, в размере 1000 (одна тысяча) рублей производится на
расчетный счет отделения N 1 Московского ГТУ Банка России с зачислением
средств на счет органа федерального казначейства по г. Москве (Федеральная
служба по надзору в сфере транспорта), ИНН 7714549751, КПП 771401001, БИК
044583001, ОКАТО 45277598000, Сч. N 40101810800000010041 по коду дохода в
соответствии с Бюджетной классификацией — 10610807081011000110. Очередность
платежа — 3.
Лицензия будет выдана после представления в лицензирующий орган
(Госжелдорнадзор) оригинала платежного поручения с отметкой банка об
оплате.
Начальник отдела лицензирования и анализа _________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
Приложение N 7
к Регламенту (п. 56)
Образец
Наименование организации
Почтовый индекс и адрес
организации
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении, переоформлении,
продлении лицензии
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)
По результатам рассмотрения заявления и документов, зарегистрированных
в Управлении от "__" ________ 200_ г. N _______, представленных для
получения лицензии на осуществление _______________________________________
___________________________________________________________________________
(указать вид деятельности)
Федеральной службой по надзору в сфере транспорта принято решение об отказе
в предоставлении Вам лицензии (приказ от "__" _____ 200_ г. ____ N ______).
Причины отказа ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вы имеете право обжаловать принятое решение в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Начальник отдела лицензирования и анализа _________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение N 8
к Регламенту (п. 79)
Образец
АКТ N _____________
проверки соблюдения лицензионных требований и условий
при осуществлении лицензируемого вида деятельности
на железнодорожном транспорте
"__" __________________ 200_ г. "__" час. "__" мин. г. ____________________
Комиссия в составе:
Председатель ______________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О.)
Члены комиссии ____________________________________________________________
(наименования должностей, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
с участием ________________________________________________________________
(наименования должностей, Ф.И.О., принимавших участие
в проверке от других организаций)
___________________________________________________________________________
в присутствии _____________________________________________________________
(руководителя организации (объекта), лиц технического
___________________________________________________________________________
надзора, индивидуального предпринимателя, Ф.И.О.)
на основании Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности", приказа (распоряжения)
руководителя Управления ___________________________________________________
(наименование Управления государственного
железнодорожного надзора)
от "__" _____________ 200_ г. N ______ в период с "__" ____________ 200_ г.
по "__" __________________ 200_ г. провела проверку соблюдения лицензионных
требований и условий при осуществлении деятельности
___________________________________________________________________________
(вид деятельности)
___________________________________________________________________________
(местонахождение соискателя лицензии)
Лицензия серии ___________ N ______
Срок действия лицензии с "__" ______ 200_ г. по "__" _____ 200_ г.
Ответственные за осуществление лицензируемого вида деятельности
___________________________________________________________________________
(наименования должностей, Ф.И.О.)
Базовое образование _______________________________________________________
Дополнительное образование ________________________________________________
При этом установлено ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Примечание: в сведениях о выявленных нарушениях указывается пункт
нормативного правового акта, требования которого нарушены.
Выводы и предложения ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение: на _______ л.
Председатель комиссии
___________________________________________________________________________
(наименование должности, подпись, Ф.И.О., дата)
Подписи членов комиссии
___________________________________________________________________________
(наименование должности, подпись, Ф.И.О., дата)
С актом ознакомился и один экземпляр получил
___________________________________________________________________________
(дата, подпись, Ф.И.О. руководителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя)
Особое мнение руководителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
От ознакомления с результатами и подписи данного акта отказался
___________________________________________________________________________
(наименование должности, подпись, Ф.И.О,, дата)
Выдано предписание ________________________________________________________
Приложение N 9
к Регламенту (п. 79)
Образец
ПРЕДПИСАНИЕ N ________
об устранении выявленных нарушений
"__" ____________ 200_ г. г. _______________________
В результате проверки
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
актом от "__" ______________ 200_ г. N ______________ установлены нарушения
лицензионных требований и условий при осуществлении _______________________
___________________________________________________________________________
(указать вид деятельности)
На основании Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности" предписываю осуществить
мероприятия по устранению следующих нарушений:
+—+—————————————————-+—————-+
¦ N ¦ Краткое изложение выявленных нарушений с указанием ¦Срок устранения ¦
¦п/п¦ нормативного правового акта, требования которого ¦ нарушений ¦
¦ ¦ нарушены ¦ ¦
+—+—————————————————-+—————-+
¦ ¦ ¦ ¦
+—+—————————————————-+—————-+
¦ ¦ ¦ ¦
+—+—————————————————-+—————-+
¦ ¦ ¦ ¦
+—+—————————————————-+—————-+
Официальный ответ на предписание предоставить в Управление
государственного железнодорожного надзора по адресу: ______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование должности, подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 10
к Регламенту (п. 83)
Образец
Наименование организации
Почтовый индекс и адрес
организации
УВЕДОМЛЕНИЕ
о приостановлении действия лицензии
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)
На основании решения суда от ____ N ____ Федеральной службой по надзору
в сфере транспорта издан приказ от ____ N ____ о приостановлении действия
лицензии серии ________ N _______________ от ______________________________
Сообщаем Вам о том, что действие указанной лицензии приостановлено до
___________________________________________________________________________
Уведомляем Вас о том, что причины приостановления действия лицензии
сформулированы в указанном судебном решении.
Вы имеете право обжаловать приказ Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Начальник отдела лицензирования и анализа _________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение N 11
к Регламенту (п. 86)
Образец
Наименование организации
Почтовый индекс и адрес
организации
УВЕДОМЛЕНИЕ
о возобновлении действия лицензии
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)
На основании решения суда от ______ N ____ Федеральной службой по надзору в
сфере транспорта издан приказ от __________ N ____ о возобновлении действия
лицензии серии _______ N __________ от ____________________________________
Сообщаем Вам о том, что действие указанной лицензии возобновлено с ________
Уведомляем Вас о том, что причины приостановления действия лицензии
сформулированы в указанном судебном решении.
Вы имеете право обжаловать приказ Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Начальник отдела лицензирования и анализа _________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
М.П.
Приложением 12
к Регламенту (п. 88)
Образец
Наименование организации
Почтовый индекс и адрес
организации
УВЕДОМЛЕНИЕ
об аннулировании лицензии
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)
На основании решения суда от ________ N ________ Федеральной службой по
надзору в сфере транспорта издан приказ от ________ N ____ об аннулировании
лицензии серии _______ N ___________ от ___________________________________
Уведомляем Вас о том, что причины аннулирования сформулированы в указанном
судебном решении.
Вы имеете право обжаловать приказ Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Начальник отдела лицензирования и анализа _________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение N 13
к Регламенту (п. 95)
Образец
Наименование организации
Почтовый индекс и адрес
организации
ВЫПИСКА
из реестра лицензий на осуществление
погрузочно-разгрузочной деятельности применительно
к опасным грузам на железнодорожном транспорте
Информация по конкретной лицензии предоставляется в следующем объеме:
1) наименование лицензиата (фирменное наименование), организационно-
правовая форма, местонахождение — для юридического лица.
Фамилия, имя и отчество, место жительства (населенный пункт) — для
индивидуального предпринимателя;
2) серия и номер лицензии;
3) срок действия лицензии;
4) ИНН;
5) дата и номер решения о предоставлении лицензии;
6) сведения о продлении лицензии;
7) сведения о переоформлении лицензии;
8) сведения о приостановлении действия лицензии;
9) сведения о возобновлении действия лицензии;
10) сведения об аннулировании лицензии.
Начальник отдела лицензирования и анализа _________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
Приложение N 14
к Регламенту (п. 97)
Образец
Куда: Федеральная служба по надзору в сфере
транспорта
Кому: Начальнику Управления государственного
железнодорожного надзора
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении выписки из реестра лицензий
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
просит предоставить информацию из реестра лицензий на лицензиата
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
осуществляющего ___________________________________________________________
(лицензируемый вид деятельности)
Просим предоставить информацию по адресу __________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается полный почтовый адрес заявителя)
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) __________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
"__" _________ 200_ г.
М.П.
Примечание: В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" информация из реестра лицензиатов предоставляется только после предоставления в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта документа, подтверждающего уплату установленной государственной пошлины.
Приказ Минтранса РФ от 18 августа 2008 г. N 133 Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по исполнению государственной функции по лицензированию погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте
