Приказ Председателя Комитета ветеринарии г. Москвы от 15 сентября 2008 г.
О порядке организации в государственной ветеринарной службе города Москвы работ по выдаче отдельных разрешительных документов в области ветеринарии
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ВЕТЕРИНАРИИ
ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 15 сентября 2008 г.
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЕ
ГОРОДА МОСКВЫ РАБОТ ПО ВЫДАЧЕ ОТДЕЛЬНЫХ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ
ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ
В целях упрощения для юридических и физических лиц процедуры оформления документов, подтверждающих соответствие требованиям безопасности в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения, в том числе консервированных, перемещаемых по территории города Москвы на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли, а также организации работ по выдаче разрешений на ввоз в город Москву импортных готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов, руководствуясь положениями Правил работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 16.11.2006 N 422, и Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных, подкарантинной продукции, утвержденного приказом Минсельхоза России от 09.01.2008 N 1, приказываю:
1. Утвердить Регламент подготовки в режиме "одного окна" разрешения для перемещения по территории города Москвы пищевых продуктов животного происхождения на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли без сопровождения ветеринарными сопроводительными документами (приложение 1).
2. Утвердить Регламент подготовки в режиме "одного окна" разрешения на ввоз импортных готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов (приложение 2).
3. Утвердить порядок подтверждения соответствия требованиям безопасности в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения, поставляемых на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли по территории города Москвы без сопровождения ветеринарными сопроводительными документами (далее — Порядок) (приложение 3).
4. Начальнику ГУ "Мосветобъединение" Бурсову В.Н.:
4.1. Заказать необходимое количество штампов, предусмотренных Порядком.
4.2. В соответствии с п. 3.4 приложения 2 организовать проведение ветеринарно-санитарных обследований подконтрольных объектов согласно заявкам и обеспечить своевременное представление информации в Комитет ветеринарии города Москвы.
4.3. Приказ довести до заинтересованных юридических и физических лиц в части касающейся.
5. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета ветеринарии города Москвы Новикова С.А.
Председатель А.Н. Туник
Приложение 1
к приказу председателя
Комитета ветеринарии города Москвы
от 15 сентября 2008 г. N 85
РЕГЛАМЕНТ
ПОДГОТОВКИ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА" РАЗРЕШЕНИЯ
ДЛЯ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ПО ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ ПИЩЕВЫХ
ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И ОБЪЕКТЫ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНЫМИ
СОПРОВОДИТЕЛЬНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ
1. Общие положения
1.1. Разрешение для реализации по территории города Москвы пищевых продуктов животного происхождения, в том числе консервированных (далее — продукция), на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли без сопровождения ветеринарными сопроводительными документами выдается Комитетом ветеринарии города Москвы (далее — Комитет).
Нормативные правовые акты Российской Федерации, в соответствии с которыми осуществляется подготовка и выдача Разрешений:
— статьи 8, 9 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии";
— приложение N 19 к приказу Минсельхоза России от 16 ноября 2006 г. N 422 "Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов", зарегистрированному в Минюсте России 24 ноября 2006 г. N 8524.
1.2. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия и определения:
Заявители — физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели, обратившиеся в службу "одного окна" Комитета за получением запрашиваемых документов.
Служба "одного окна" — обособленное подразделение сектора учета и контроля Комитета, осуществляющее прием заявлений и документов от заявителя, получение дополнительных документов, не имеющих непосредственного отношения к заявителю, а также выдачу запрашиваемых документов либо выдачу мотивированного отказа.
Запрашиваемые документы — выдаваемые заявителю Разрешения, оформленные в установленном порядке (приложение 2 к Регламенту).
1.3. Разрешение, выдаваемое Комитетом заявителю, не требует промежуточных согласований с органами исполнительной власти города Москвы, городскими организациями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, не носит обязательный характер и выдается на безвозмездной основе.
Срок оформления — не более 7 рабочих дней.
1.4. В Комитете установлен следующий распорядок работы службы "одного окна":
Понедельник — четверг:
— с 9.00 до 9.30 — прием готовых запрашиваемых документов из ветеринарно-санитарного отдела Комитета ветеринарии города Москвы (далее — профильный отдел);
— с 9.30 до 17.30 — прием запросов и выдача документов (мотивированных отказов) заявителям;
— с 17.30 до 18.00 — обработка и учет обращений заявителей, передача документов в профильный отдел.
Пятница:
— с 9.00 до 9.30 — прием готовых запрашиваемых документов из профильного отдела;
— с 9.30 до 16.00 — прием запросов и выдача документов (мотивированных отказов) заявителям;
— с 16.00 до 16.45 — обработка и учет обращений заявителей, передача документов в профильный отдел.
Обеденный перерыв (понедельник — пятница):
— с 12.30 до 13.15.
Выходные дни:
— суббота — воскресенье.
2. Порядок работы службы "одного окна" при приеме заявления
на подготовку и выдачу документа заявителю
2.1. Перечень документов, представляемых заявителем при обращении в службу "одного окна" Комитета на подготовку и выдачу Разрешения:
— заявление установленного образца (приложение 1 к Регламенту);
— ксерокопия свидетельства о регистрации в налоговых органах организации (с предъявлением подлинника документа);
— ксерокопия договора аренды помещения или свидетельства собственности (с предъявлением подлинника документа).
2.2. Специалист службы "одного окна":
— проверяет наличие, состав (комплектность) и подлинность представляемых документов;
— регистрирует принятые материалы в электронной базе документооборота в электронно-регистрационной карточке и ставит штамп службы "одного окна" на оригинале заявления, передаваемого заявителем в службу "одного окна";
— заполняет реестр принятых документов в двух экземплярах;
— заверяет подписью первый экземпляр реестра и выдает на руки заявителю.
2.3. В случае обнаружения несоответствия документов установленным требованиям либо отсутствия необходимых документов заявление не принимается.
Причинами отказа в приеме документа могут быть следующие основания:
— обращение заявителя о выдаче документов, оформление которых не осуществляется Комитетом;
— наличие у заявителя неполного комплекта документов, определенного регламентом подготовки запрашиваемого документа;
— требование заявителя выдать документ в срок меньший, чем установлено для данного вида документа в Едином реестре документов;
— представление заявителем поддельных, неправильно оформленных или утративших силу документов.
Любые другие причины отказа в выдаче запрашиваемых документов считаются неправомерными.
2.4. О причинах отказа сотрудник службы "одного окна" обязан предупредить заявителя в устной форме, а по требованию заявителя отказ в приеме документов в службе "одного окна" должен быть оформлен и выдан заявителю в письменном виде.
2.5. Учет обращений заявителей ведется в программе "Евфрат-документооборот" в потоке "входящие Разрешения".
Ответственными за соответствие принятых от заявителя документов установленным Регламентом требованиям и ведение учета обращений являются специалисты службы "одного окна".
3. Порядок работы службы "одного окна" при подготовке
запрашиваемого документа для заявителя
3.1. Специалист службы "одного окна" формирует журнал учета входящих документов в потоке "входящие Разрешения" на бумажном носителе и принятые комплекты документов передает в профильный отдел под роспись с указанием даты передачи.
3.2. Специалист профильного отдела под роспись принимает пакет документов и рассматривает их на предмет возможности выдачи Разрешения.
3.2.1. В случае соответствия представленного пакета документов предъявляемым требованиям специалист профильного отдела передает по телефону в соответствующее территориальное подразделение ГУ "Мосветобъединение" (далее — территориальное подразделение) запрос для подтверждения соответствия объекта предмету заявки:
— наименование юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя;
— наличие ветеринарного удостоверения;
— наличие уведомлений государственных ветеринарных врачей о выявлении нарушений законодательства в области ветеринарии за весь период или последний год обслуживания объекта и принятых мерах со стороны администрации к устранению нарушений;
— отсутствие предписаний государственных ветеринарных инспекторов об устранении нарушений, выявленных за период работы или последние три года, их выполнение при наличии;
— соблюдение на обслуживаемом объекте ветеринарных требований при хранении, переработке и реализации продукции;
— наличие на объекте условий для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции в полном объеме специалистами государственной ветеринарной службы города Москвы.
3.3. В территориальном подразделении поступивший запрос регистрируется в журнале согласований "одного окна".
3.4. Специалист территориального подразделения, обслуживающий предприятие, в течение двух рабочих дней готовит справку согласно пункту 3.2.1.
3.5. Справка, подписанная руководителем территориального подразделения, представляется по факсу в профильный отдел. Номер справки соответствует номеру в журнале согласований "одного окна" территориального подразделения.
3.6. Специалисты профильного отдела на основании представленной справки готовят Разрешение или мотивированный отказ и после подписи председателя Комитета или его заместителя передают его в службу "одного окна".
3.7. Контроль за соблюдением подготовки документов осуществляется:
— профильным отделом — за предоставлением информации по запросу территориальным подразделением;
— специалистами службы "одного окна" — за соблюдением срока подготовки запрашиваемых документов или мотивированных отказов и передачи их в службу "одного окна".
4. Порядок работы службы "одного окна" при выдаче
запрашиваемого документа заявителю
4.1. Специалист службы "одного окна":
— в начале рабочего дня по реестру профильного отдела под роспись с указанием даты принимает готовые запрашиваемые документы;
— поступившие документы регистрирует в электронной базе "Евфрат-документооборот" в потоке "исходящие Разрешения";
— выдает запрашиваемые документы заявителю (представителю заявителя по доверенности) и вносит информацию о выдаче документа или мотивированного отказа заявителю в электронную базу документооборота;
— заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в реестре документов для оформления Разрешения.
4.2. Причинами отказа заявителю в выдаче запрашиваемого документа могут служить:
— представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе подготовки запрашиваемого документа;
— отрицательное заключение территориального подразделения, а также отрицательное заключение профильного отдела.
Мотивированные отказы регистрируются в электронной базе документооборота и выдаются заявителю (представителю заявителя по доверенности) под роспись в реестре документов для оформления Разрешения о получении.
4.3. Также причиной отказа в выдаче запрашиваемого документа (в том числе мотивированного отказа) является отсутствие доверенности у представителя заявителя на получение запрашиваемого документа.
4.4. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения или подготовки документа держателем "одного окна". При этом заявитель собственноручно делает соответствующую запись на бланке ранее поданного заявления.
4.5. Исполненный и зарегистрированный документ хранится в службе "одного окна" один месяц, по истечении указанного срока невостребованный документ передается на хранение в профильный отдел Комитета.
5. Дополнительные сведения
Отказ в выдаче запрашиваемого документа может быть обжалован в вышестоящем федеральном органе исполнительной власти в области ветеринарии либо в установленном порядке в суде.
Приложение 1
к Регламенту
Председателю Комитета
ветеринарии города Москвы
__________________________
Прошу Вас разрешить ___________________________________________________
(название юридического или физического лица)
перемещение по территории города Москвы пищевых продуктов животного
происхождения на предприятия общественного питания и объекты розничной
торговли без сопровождения ветеринарными сопроводительными документами
в соответствии с приложением N 19 к приказу Минсельхоза России от 16 ноября
2006 г. N 422.
Перемещение продукции будет осуществляться со склада,
расположенного по адресу: _________________________________________________
(улица, дом, стр., корп., N камеры и т.п.)
(___________________________________ административный округ города Москвы).
Виды реализуемой продукции: мясо (включая птицу), мясные полуфабрикаты,
готовые мясные изделия, рыба, рыбные полуфабрикаты, готовые рыбные изделия,
сырые молоко и молокопродукты, готовые молоко и молокопродукты, сырые
морепродукты, готовые морепродукты, яйцо, мед.
Имеется ветеринарное удостоверение ____________________________________
(номер и дата вет. удостоверения)
При осуществлении производственной деятельности (заготовка, хранение,
переработка, реализация) гарантирую соблюдение требований законодательства
в области ветеринарии.
Наши реквизиты: ______________________________________________________,
(почтовые реквизиты: индекс, город, улица, N дома)
тел./факс: _________________
___________________________
(Фамилия, И.О.)
_____________________________
(Ф.И.О. и N тел. исполнителя)
Приложение 2
к Регламенту
Руководителю организации
Начальнику ГУ "Мосветобъединение"
Главному государственному
ветеринарному инспектору
по _____________________
административному округу
города Москвы
Комитет ветеринарии города Москвы разрешает
___________________________________________________________________________
(название юридического или физического лица)
перемещение по территории города Москвы на предприятия общественного
питания и объекты розничной торговли без сопровождения ветеринарными
сопроводительными документами следующих видов пищевых продуктов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
со склада, размещенного по адресу:________________________________________,
при наличии на лицевой или оборотной стороне зарегистрированной товарно-
транспортной накладной информации о номере и дате выдачи ветеринарного
сопроводительного документа, подтверждающего безопасность в ветеринарном
отношении отгружаемой партии продукции, заверенной в установленном порядке
подписью и печатью ветеринарного специалиста ГУ "Мосветобъединение",
и обязательное выполнение требований законодательства в области
ветеринарии.
_________________ ________________________
(должность) (подпись, расшифровка)
_____________________________
(Ф.И.О. и N тел. исполнителя)
_______________________________
Разрешение оформляется на бланке письма Комитета ветеринарии города Москвы.
Подпись руководителя защищается голограммой.
Приложение 2
к приказу председателя
Комитета ветеринарии
города Москвы
от 15 сентября 2008 г. N 85
РЕГЛАМЕНТ
ПОДГОТОВКИ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА" РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОЗ
ИМПОРТНЫХ ГОТОВЫХ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
ПРОМЫШЛЕННОГО ИЗГОТОВЛЕНИЯ, ПРОШЕДШИХ ТЕРМИЧЕСКУЮ ОБРАБОТКУ,
ГОТОВЫХ ИЗДЕЛИЙ ИЗ СЫРЬЯ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ,
ОБРАБОТАННЫХ ЗАВОДСКИМ СПОСОБОМ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ
В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ СТАНДАРТОВ И НОРМАТИВОВ
1. Общие положения
1.1. Разрешение на ввоз импортных готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов, при их ввозе из стран, благополучных по инфекционным болезням животных, включенным в перечень подлежащих обязательному декларированию болезней животных Всемирной организацией здравоохранения животных, и на которые не наложены никакие ограничения на территории города Москвы, выдается главным государственным ветеринарным инспектором города Москвы.
Правовые акты Российской Федерации и города Москвы, в соответствии с которыми осуществляются подготовка и выдача разрешений:
— статьи 8, 9 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии";
— пункт 3.25 Административного регламента, утвержденного приказом Минсельхоза России от 9 января 2008 г. N 1 "Об утверждении административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных, подкарантинной продукции", зарегистрированного в Минюсте России 11 февраля 2008 г. N 11136.
1.2. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия и определения:
Заявители — физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели, обратившиеся в службу "одного окна" Комитета ветеринарии города Москвы (далее — Комитет) за получением запрашиваемых документов.
Служба "одного окна" — обособленное подразделение сектора учета и контроля Комитета, осуществляющее прием заявлений и документов от заявителя, получение дополнительных документов, не имеющих непосредственного отношения к заявителю, а также выдачу запрашиваемых документов либо выдачу мотивированного отказа.
Запрашиваемые документы — выдаваемые заявителю Разрешения, оформленные в установленном порядке (приложение 2 к Регламенту).
1.3. Разрешение, выдаваемое Комитетом заявителю, не требует промежуточных согласований с органами исполнительной власти города Москвы, городскими организациями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и выдается на безвозмездной основе.
Срок оформления — не более 7 рабочих дней.
1.4. В Комитете установлен следующий распорядок работы службы "одного окна":
Понедельник — четверг:
— с 9.00 до 9.30 — прием готовых запрашиваемых документов из ветеринарно-санитарного отдела или отдела противоэпизоотических и лечебно-профилактических мероприятий Комитета ветеринарии города Москвы (далее — профильный отдел);
— с 9.30 до 17.30 — прием запросов и выдача документов (мотивированных отказов) заявителям;
— с 17.30 до 18.00 — обработка и учет обращений заявителей, передача документов в профильные отделы.
Пятница:
— с 9.00 до 9.30 — прием готовых запрашиваемых документов из профильных отделов;
— с 9.30 до 16.00 — прием запросов и выдача документов (мотивированных отказов) заявителям;
— с 16.00 до 16.45 — обработка и учет обращений заявителей, передача документов в профильные отделы.
Обеденный перерыв (понедельник — пятница):
— с 12.30 до 13.15.
Выходные дни:
— суббота — воскресенье.
2. Порядок работы службы "одного окна" при приеме заявления
на подготовку и выдачу документа заявителю
2.1. Перечень документов, представляемых заявителем при обращении в службу "одного окна" на подготовку и выдачу Разрешения:
— заявление установленного образца (приложение 1 к Регламенту);
— ксерокопия свидетельства о регистрации в налоговых органах предприятия заявителя (фирмы, организации) (с предъявлением подлинника документа);
— копия договора с предприятием по хранению/переработке готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, с указанием объемов грузов, если обращается посредник, с предъявлением оригинала документа (для собственника, владельца объекта хранения — копия свидетельства о собственности с предъявлением оригинала документа).
2.2. Специалист службы "одного окна":
— проверяет наличие, комплектность и подлинность представляемых документов;
— регистрирует принятые материалы в электронной базе документооборота в электронно-регистрационной карточке и ставит штамп службы "одного окна" на оригинале заявления, передаваемого заявителем в службу "одного окна";
— заполняет реестр принятых документов в двух экземплярах;
— заверяет подписью первый экземпляр реестра и выдает на руки заявителю.
2.3. В случае обнаружения несоответствия документов установленным требованиям либо отсутствия необходимых документов заявление не принимается.
Причинами отказа в приеме документа могут быть следующие основания:
— обращение заявителя о выдаче документов, оформление которых не осуществляется Комитетом;
— наличие у заявителя неполного комплекта документов, определенного регламентом подготовки запрашиваемого документа;
— требование заявителя выдать документ в срок меньший, чем установлено для данного вида документа в Едином реестре документов;
— представление заявителем поддельных, неправильно оформленных или утративших силу документов.
Любые другие причины отказа в выдаче запрашиваемых документов считаются неправомерными.
2.4. О причинах отказа сотрудник службы "одного окна" обязан предупредить заявителя в устной форме, а по требованию заявителя отказ в приеме документов в службе "одного окна" должен быть оформлен и выдан заявителю в письменном виде.
2.5. Учет обращений заявителей ведется в программе "Евфрат-документооборот" в потоке "входящие Разрешения".
Ответственными за соответствие принятых от заявителя документов установленным данным регламентом требованиям и ведение учета обращений являются специалисты службы "одного окна".
3. Порядок работы службы "одного окна" при подготовке
запрашиваемого документа для заявителя
3.1. Специалист службы "одного окна" формирует журнал учета входящих документов в потоке "входящие Разрешения" на бумажном носителе и принятые комплекты документов передает в профильный отдел под роспись с указанием даты передачи.
3.2. Специалист профильного отдела под роспись принимает пакет документов и рассматривает их на предмет соответствия предъявляемым требованиям.
3.2.1. В случае соответствия представленного пакета документов предъявляемым требованиям специалист профильного отдела запрашивает по телефону в соответствующем территориальном подразделении ГУ "Мосветобъединение" (далее — территориальное подразделение) информацию для подтверждения соответствия объекта предмету заявки:
— наименование юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя;
— сведения о ввозимой продукции;
— количество продукции;
— сведения о стране, из которой осуществляется ввоз;
— период ввоза;
— места хранения продукции.
3.3. В территориальном подразделении запрос регистрируется в журнале согласований "одного окна".
3.4. Специалисты территориального подразделения выезжают на соответствующий объект для установления наличия или отсутствия условий для ввоза животноводческой продукции.
3.5. Территориальное подразделение сообщает информацию по телефону в профильный отдел о результатах обследования в течение двух рабочих дней.
3.5.1. При наличии условий для хранения животноводческой продукции соответствующее подтверждение с указанием учетного номера по журналу и фамилии должностного лица, подтвердившего наличие условий для ввоза, передается в профильные отделы устно по телефону.
3.5.2. При отсутствии условий для хранения сырья ответ с указанием причин отказа передается в профильные отделы в письменном виде по факсу. Далее готовится мотивированный отказ.
3.5.3. Причинами отказа заявителю в выдаче запрашиваемого документа могут служить:
— запрос на ввоз готовых продуктов животного происхождения, не являющихся продуктами промышленного изготовления или продуктами, прошедшими термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, не являющихся изделиями, обработанными заводским способом;
— запрос на ввоз готовых продуктов животного происхождения, готовых изделий из сырья животного происхождения, изготовленных с нарушением стандартов и нормативов;
— запрос на ввоз готовых продуктов животного происхождения, готовых изделий из сырья животного происхождения, вывозимых из стран, неблагополучных по инфекционным болезням животных, включенным в перечень подлежащих обязательному декларированию болезней животных Всемирной организацией здравоохранения животных, и на которые наложены ограничения.
3.6. Специалисты профильных отделов готовят Разрешение или мотивированный отказ и после подписи главного государственного ветеринарного инспектора или его заместителя передают его в службу "одного окна".
3.7. Контроль за соблюдением подготовки документов осуществляется:
— профильным отделом — за предоставлением информации по запросу территориальным подразделением;
— специалистами службы "одного окна" — за соблюдением срока подготовки запрашиваемых документов или мотивированных отказов и передачи их в службу "одного окна".
4. Порядок работы службы "одного окна" при выдаче
запрашиваемого документа заявителю
4.1. Специалист службы "одного окна":
— в начале рабочего дня по реестру профильного отдела под роспись с указанием даты принимает готовые запрашиваемые документы;
— поступившие документы регистрирует в электронной базе "Евфрат-документооборот" в потоке "исходящие Разрешения";
— выдает запрашиваемые документы заявителю (представителю заявителя по доверенности) и вносит информацию о выдаче документа или мотивированного отказа заявителю в электронную базу документооборота;
— заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в реестре документов для оформления Разрешения.
4.2. Причинами отказа заявителю в выдаче запрашиваемого документа могут служить:
— представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе подготовки запрашиваемого документа;
— отрицательное заключение территориального подразделения, а также отрицательные результаты экспертизы профильного отдела.
Мотивированные отказы регистрируются в электронной базе документооборота и выдаются заявителю (представителю заявителя по доверенности) под роспись в реестре документов для оформления Разрешения о получении.
4.3. Также причиной отказа в выдаче запрашиваемого документа (в том числе мотивированного отказа) является отсутствие доверенности у представителя заявителя на получение запрашиваемого документа.
4.4. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения или подготовки документа держателем "одного окна".
При этом заявитель собственноручно делает соответствующую запись на бланке ранее поданного заявления.
4.5. Исполненный и зарегистрированный документ хранится в службе "одного окна" один месяц, по истечении указанного срока невостребованный документ передается на хранение в профильный отдел Комитета.
5. Дополнительные сведения
Отказ в выдаче запрашиваемого документа может быть обжалован в вышестоящем федеральном органе исполнительной власти в области ветеринарии либо в установленном порядке в суде.
Приложение 1
к Регламенту
Главному государственному
ветеринарному инспектору
города Москвы
_________________________
Прошу Вас разрешить ___________________________________________________
(название организации или Ф.И.О. физического лица)
ввоз ________________ из: _________________________________________________
(название страны)
__________________________________________________________________________,
(название продукции животноводства, ее количество)
изготовленной(ого, ых) ____________________________________________________
(название предприятия-изготовителя)
Доставка продукции будет осуществляться _______________________ транспортом
(вид транспорта)
в ________________________ 200_ года.
(месяц(ы)
Хранение продукции будет производиться на _____________________________
__________________ по адресу: _____________________________________________
Продукция изготовлена с требованиями стандартов и нормативов.
С требованиями федерального законодательства и правовыми актами города
Москвы в области ветеринарии ознакомлен.
Наши реквизиты: ______________________________________________________,
(почтовые реквизиты: индекс, город, улица, N дома)
тел./факс: _____________________________
____________________________________
(Фамилия, И.О.)
_____________________________
(Ф.И.О. и N тел. исполнителя)
Приложение 2
к Регламенту
Руководителю организации
Начальнику ГУ "Мосветобъединение"
Главному государственному ветеринарному
инспектору по _________________________
административному округу города Москвы
Комитет ветеринарии города Москвы разрешает
___________________________________________________________________________
(название организации или Ф.И.О. физического лица)
ввоз __________________ из: _______________________________________________
(название страны)
__________________________________________________________________________,
(название продукции животноводства, ее количество)
изготовленной(ого, ых) ____________________________________________________
(название предприятия-изготовителя)
Доставка продукции будет осуществляться ______________________ транспортом.
(вид транспорта)
Хранение продукции будет производиться на _________________________________
__________________ по адресу:______________________________________________
_________________ __________________________________
(должность) (подпись, расшифровка)
______________________________
(Ф.И.О. и N тел. исполнителя)
_______________________________
Разрешение оформляется на бланке письма главного государственного
ветеринарного инспектора города Москвы, подпись руководителя защищается
голограммой.
Приложение 3
к приказу председателя
Комитета ветеринарии
города Москвы
от 15 сентября 2008 г. N 85
ПОРЯДОК
ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ БЕЗОПАСНОСТИ
В ВЕТЕРИНАРНОМ ОТНОШЕНИИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОГО
ПРОИСХОЖДЕНИЯ, ПОСТАВЛЯЕМЫХ НА ПРЕДПРИЯТИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПИТАНИЯ И ОБЪЕКТЫ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ ПО ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
МОСКВЫ БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНЫМИ
СОПРОВОДИТЕЛЬНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ
1. Настоящий Порядок оформления сопроводительных документов, подтверждающих соответствие требованиям безопасности в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения, поставляемых на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли по территории города Москвы (далее — Порядок), разработан в соответствии с приказом Минсельхоза России от 16.11.2006 N 422 "Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов" (в редакции от 14.08.2007).
Основными целями введения Порядка являются:
— создание условий, при которых предприниматели будут заинтересованы в соблюдении требований законодательства в области ветеринарии;
— упрощение для юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей процедуры оформления сопроводительных документов при перемещении пищевых продуктов животного происхождения, в том числе консервированных (далее — продукция), по территории города Москвы на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли.
Порядок распространяется на процедуру подтверждения соответствия требованиям безопасности в ветеринарном отношении партий продукции, направляемых на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли на территории города Москвы, с отражением указанной информации по безопасности партий продукции в товарно-транспортной накладной без сопровождения ветеринарными сопроводительными документами.
Настоящий Порядок не распространяется:
— на поставки продукции для оптовой торговли;
— на реализацию пищевых продуктов животного происхождения не промышленного изготовления;
— на поставки продукции в организации, находящиеся за пределами города Москвы.
2. Порядок разработан в соответствии с Регламентом подготовки в режиме "одного окна" разрешения для перемещения по территории города Москвы пищевых продуктов животного происхождения на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли без сопровождения ветеринарными сопроводительными документами.
3. Порядок подтверждения соответствия требованиям безопасности в ветеринарном отношении партий продукции по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы при отражении информации о безопасности в ветеринарном отношении партий груза в товарно-транспортных накладных без оформления ветеринарных сопроводительных документов осуществляется следующим образом:
3.1. Специалист государственной ветеринарной службы, осуществляющий ветеринарное обслуживание объекта, проводит ветеринарно-санитарную экспертизу и подтверждение соответствия безопасности в ветеринарном отношении каждой партии пищевой продукции животного происхождения, направляемой на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли с обслуживаемого объекта.
При этом в начале рабочего дня для оформления товарно-транспортных накладных ветеринарный врач уведомляет предприятие о номере и дате выдачи ветеринарного сопроводительного документа, которым будет оформляться реализация с предприятия пищевой продукции за день по заверенным товарно-транспортным накладным.
3.2. После проведения указанных в п. 3.1 работ ветеринарный врач на лицевой или оборотной стороне товарно-транспортной накладной, по которой осуществляется отгрузка каждой партии пищевой продукции и оформленной сотрудниками обслуживаемого объекта, ставит штамп с надписью "Продовольственное сырье животного происхождения подвергнуто ветеринарно-санитарной экспертизе" или "Пищевая продукция животного происхождения выработана из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу".
Надпись на товарно-транспортной накладной заверяется подписью ветеринарного врача с информацией о его должности, фамилии, имени, отчестве, служебном телефоне и печатью подразделения государственной ветеринарной экспертизы (приложение 1).
Надпись разрешается на товаросопроводительных документах оформлять с использованием компьютера.
3.3. Указанные надписи разрешается наносить только на товарно-транспортные накладные с присвоенными учетными номерами и заверенные печатью обслуживаемого объекта.
С целью дальнейшей идентификации реализуемой партии продукции животного происхождения на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли ветеринарному врачу кроме того разрешается заверять товарно-транспортные накладные, в которых обязательно должны присутствовать следующие сведения по указанной продукции:
— номер и дата выдачи ветеринарного сопроводительного документа, оформляемого ветеринарным врачом в конце рабочего дня на партии продукции, реализованные с предприятия по заверенным товарно-транспортным накладным за рабочий день, согласно п. 3.1;
— в графе "Наименование продукции, товара" помимо наименования продукции животного происхождения, проставляются страна происхождения, производитель (приложение 2).
3.4. В целях документального подтверждения оказанной ветеринарной услуги (ветеринарно-санитарной экспертизы отправляемой партии продукции) ветеринарный врач обязательно проставляет надпись на двух экземплярах товарно-транспортной накладной (1 — остается в бухгалтерских делах обслуживаемого объекта, 2 — направляется с продукцией).
3.5. С целью учета оказанных ветеринарных услуг (объемов ветеринарно-санитарной экспертизы по плану оказания государственных услуг) ветеринарный врач в течение рабочего дня ведет реестр заверенных товарно-транспортных накладных с указанием количества пищевой продукции животного происхождения, в отношении которой проведено подтверждение соответствия безопасности в ветеринарном отношении (приложение 3).
3.6. В конце рабочего дня ветеринарный врач закрывает проведенные мероприятия, оформляя ветеринарное свидетельство формы N 2 с указанием общего количества пищевой продукции животного происхождения, реализованной обслуживаемым предприятием за рабочую смену на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли, и номеров заверенных товарно-транспортных накладных.
Оформленное ветеринарное свидетельство является подтверждением оказанной ветеринарным врачом услуги по проведению подтверждения соответствия партии пищевой продукции животного происхождения требованиям безопасности в ветеринарном отношении.
3.7. В конце месяца ветеринарный врач формирует акт выполненных работ по оказанным ветеринарным услугам на основании оформленных ветеринарных свидетельств по итогам каждого рабочего дня.
4. При поставках продукции на объекты общественного питания и розничной торговли перерабатывающими предприятиями — производителями (готовых пищевых продуктов животного происхождения или полуфабрикатов), производство которых расположено на территории города Москвы, порядок оформления сопроводительных документов, подтверждающих соответствие безопасности в ветеринарном отношении произведенной пищевой продукции животного происхождения, определяется следующим образом:
4.1. Специалист государственной ветеринарной службы в отличие от порядка выполнения мероприятий, указанных в пункте 3, выписывает ветеринарное свидетельство формы N 2 на продукцию животного происхождения, выработанную на предприятии за одну смену, перед началом ее реализации.
4.2. Номер указанного ветеринарного свидетельства проставляется в удостоверениях о качестве и безопасности на каждую отгружаемую партию выработанной продукции и реализуемую на предприятия общественного питания и объекты розничной торговли по территории города Москвы.
Ветеринарный врач при этом наносит заверительную надпись согласно п. 3.2 в удостоверении о качестве и безопасности.
4.3. Акт выполненных работ по оказанным ветеринарным услугам за месяц ветеринарный врач оформляет на основании сведений в ветеринарных свидетельствах, оформленных на каждую выработанную партию продукции за смену в течение месяца.
Приложение 1
к Порядку
ОБРАЗЦЫ
ЗАВЕРИТЕЛЬНЫХ НАДПИСЕЙ НА ТОВАРНО-ТРАНСПОРТНОЙ НАКЛАДНОЙ
ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ БЕЗОПАСНОСТИ В ВЕТЕРИНАРНОМ
ОТНОШЕНИИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ,
ПОСТАВЛЯЕМЫХ НА ПРЕДПРИЯТИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И ОБЪЕКТЫ
РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ ПО ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ
БЕЗ ОФОРМЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНЫХ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ПРИ ОТРАЖЕНИИ ИНФОРМАЦИИ О БЕЗОПАСНОСТИ В ВЕТЕРИНАРНОМ
ОТНОШЕНИИ УКАЗАННОЙ ПАРТИИ ГРУЗА НА ТОВАРНО-ТРАНСПОРТНОЙ
НАКЛАДНОЙ
+————————————————+
¦Продовольственное сырье животного происхождения¦
¦подвергнуто ветеринарно-санитарной экспертизе ¦
+————————————————+
Ветеринарный врач подразделения государственной
ветеринарной экспертизы СББЖ Северного АО г. Москвы И.И. Иванов
М.П.
Тел.: 633-33-21
+——————————————————+
¦Пищевая продукция животного происхождения выработана ¦
¦из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу¦
+——————————————————+
+——————-+
¦Ветеринарный врач ¦
¦СББЖ _ АО г. Москвы¦
¦Иванов В.Б. ¦
+——————-+
М.П.
Тел.: 633-33-21
Приложение 2
к Порядку
ОБРАЗЕЦ
ОТРАЖЕНИЯ НЕОБХОДИМОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ИДЕНТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ
ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ В ТОВАРНО-ТРАНСПОРТНОЙ НАКЛАДНОЙ
Типовая межотраслевая форма N 1
Утверждена
постановлением
Госкомстата России
от 28 ноября 1997 г. N 78
+———+
¦ Код ¦
+———+
Форма по ОКУД ¦0345009 ¦
+———+
3/1 ¦ ¦
ТОВАРНО-ТРАНСПОРТНАЯ НАКЛАДНАЯ ______________ N +—+—+—+
СЕРИЯ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+—+—+
Дата составления 18.02.2005 ¦ ¦
+———+
Грузоотправитель _______________________________________ по ОКПО ¦ ¦
Грузополучатель _______________________________________ по ОКПО +———+
Плательщик _______________________________________ по ОКПО ¦ ¦
(полное наименование организации, +———+
адрес, банковские реквизиты)
1. Товарный раздел (заполняется грузоотправителем)
Пищевая продукция животного происхождения подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе. Ветеринарные сопроводительные документы от 09.03.2008 N 77-000345, от 04.03.2008 N 77-000897.
+—————-+————+—————+————+——+—————+———+———+———-+——+——+——————+
¦Код продукции ¦Номер ¦Артикул ¦Количество ¦Цена,¦Наименование ¦Единица ¦Вид ¦Количество¦Масса,¦Сумма,¦Порядковый номер ¦
¦(номенклатурный ¦прейскуранта¦или номер ¦ ¦руб. ¦продукции, ¦измерения¦упаковки¦мест ¦т ¦руб. ¦записи ¦
¦номер) ¦и дополнения¦по прейскуранту¦ ¦коп. ¦товара ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коп. ¦по складской ¦
¦ ¦к нему ¦ ¦ ¦ ¦(груза), ТУ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦картотеке ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦марка, размер,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(грузоотправителю,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сорт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦грузополучателю) ¦
+—————-+————+—————+————+——+—————+———+———+———-+——+——+——————+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+—————-+————+—————+————+——+—————+———+———+———-+——+——+——————+
¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦Свинина ¦Комп. ¦ ¦ 20 ¦0,215 ¦ ¦013699425 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бескостная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мороженая, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦произ-во ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Бразилия. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦SIF 3618 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—————-+————+—————+————+——+—————+———+———+———-+——+——+——————+
¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦Цыплята ¦Комп. ¦ ¦ 10 ¦0,200 ¦ ¦SL0520032 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бройлеры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охлажденные, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Россия. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОАО "Петелино"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—————-+————+—————+————+——+—————+———+———+———-+——+——+——————+
Приложение 3
к Порядку
ОБРАЗЕЦ
ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ПО УЧЕТУ ЗАВЕРЕННЫХ ТОВАРНО-ТРАНСПОРТНЫХ
НАКЛАДНЫХ И КОЛИЧЕСТВУ ПРОДУКЦИИ, ПОДВЕРГНУТОЙ
ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ЗА РАБОЧИЙ ДЕНЬ <*>
———————————
<*> Реестр ведется в программе "Microsoft EXCEL".
РЕЕСТР
ЗА "__" ______ 200_ Г.
+—+————+—————+—————+—————+———————+
¦N ¦Номер ¦Мясо ¦Рыба, ¦Яйцо куриное ¦Подпись представителя¦
¦п/п¦товарно- ¦и мясопродукты¦рыбопродукты, ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦транспортной¦ ¦морепродукты ¦ ¦предприятия <*> ¦
¦ ¦накладной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————+——+——-+——+——-+——+——-+———————+
¦ ¦ ¦Кол-во¦Кол-во,¦Кол-во¦Кол-во,¦Кол-во¦Кол-во,¦ ¦
¦ ¦ ¦мест ¦т ¦мест ¦т ¦мест ¦т ¦ ¦
+—+————+——+——-+——+——-+——+——-+———————+
———————————
<*> Обязательно с расшифровкой должности и Ф.И.О.
См. также ЗАКОНЫ о фитосанитарном, ветеринарном, карантинном и прочем контроле.
Приказ Председателя Комитета ветеринарии г. Москвы от 15 сентября 2008 г. N 85 О порядке организации в государственной ветеринарной службе города Москвы работ по выдаче отдельных разрешительных документов в области ветеринарии